摘要
通过一个内生经济增长的代际交叠模型,考察家庭内部代际扶持模式在受益确定型现收现付养老金制度中的作用机制,为中国城镇职工养老金体系的支柱设计提供理论借鉴。研究表明,由于家庭成员存在“孝敬父辈”“养儿防老”的代际扶持机制,制度建设初期工作一代参保人的意愿缴费率高于促进产出增长的最优缴费率,而就家庭子代而言,最优缴费率处于较低的水平,在当前参保成员的意愿缴费水平下再度降低养老保险缴费率,从纳费型养老保险体系外部筹措资金建立养老金支柱,解决当前退休一代的养老金支付缺口,将产生养老金制度设计的帕累托改进——既改善代际再分配效率,同时又促进产出增长。建议由各级财政资金建立基础养老金“零支柱”,作为第一层次的养老金给付,在此基础上推进中国城镇多层次多支柱养老金体系建设。
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