什么决定了地方政府的回应性水平?——基于模糊集定性比较分析

作者：滕玉成; 郭成玉^*

来源：西安交通大学学报(社会科学版), 2022, 42(06): 150-159.

DOI：10.15896/j.xjtuskxb.202206016

• 服务型政府
• 地方政府
• 回应性水平
• 政务服务能力
• 模糊集定性比较分析
• 组态分析

提高地方政府回应性是建设服务型政府的基本要义。基于“需求回应—财力支撑—技术驱动”的分析框架，以中国31个省级政府为案例，运用模糊集定性比较分析方法(fs/QCA),对地方政府回应性的影响因素进行组态分析，并提出优化地方政府回应性的路径。研究发现：(1)单一影响因素并不足以构成高水平地方政府回应性的核心要素，公众需求、地方政府偏好、中央财政支持、区域经济发展水平、一体化网上政务服务能力、数字基础设施水平等多重因素并发，形成了影响地方政府回应性的6种组态形式；(2)地方政府回应性的优化路径可以概括为三种类型，即“财力支撑+技术驱动”型、“需求回应+财力支撑”型、“需求回应+财力支撑+技术驱动”型；(3)对比高水平与低水平地方政府回应性的组态发现，区域经济发展水平与一体化网上政务服务能力在提高地方政府回应性中发挥重要作用。为此，地方政府应注意因地制宜，选择适合自身发展的可行回应路径。

• 单位
  山东大学