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摘要
作为海南自由贸易港创新驱动发展的重要组成部分,海南国际离岸创新创业示范区建设需要有计划、分阶段进行,制度创新是关键。第一步,梳理国内离岸创新创业先行者建设经验,通过制度移植,在物理空间划定与布局、创业孵化配套专业服务体系和优惠政策制度支持三方面完成若干离岸创新创业基地建设。第二步,在海南基础扎实、重点发展的旅游业等产业率先实现离岸基地的产业示范;充分利用海南自由贸易港的改革特权,借鉴吸收开曼群岛的开放实质,在税收、外汇和上市融资等当前我国与国际离岸管辖区通行做法有较大差距,其它离岸基地难以突破的制度领域实现制度创新,形成离岸创新创业的"产业+制度"双重示范效应:此即海南国际离岸创新创业示范区建设的"两步走+三方面+两示范"路径。
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