教育惩戒关涉学校、教师、学生、家长等多个教育关系主体的利益诉求和权责平衡。访谈发现,学校、教师"不敢惩戒"问题尤为突出,正当实施教育惩戒后可能面临的责任风险,是阻碍学校、教师有效实施教育惩戒的突出因素。学校、教师实施教育惩戒的责任风险主要有舆论风险、职业风险和法律责任风险。有效破解"不敢惩戒"的实践困阻,不仅要在立法和司法层面明确教育惩戒的法律权源和责任认定机理,还应当健全教育惩戒责任风险的风险防控与责任分担机制。