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摘要
随人口老龄化程度的持续加剧，老年人的养老问题给各国带来了巨大挑战，世界各国解决该问题的主要举措之一是出台老年津贴政策。在国际上，老年津贴政策是保障老年人基本生活水平的主要手段之一，主要面向未参与社会保险的群体，以此弥补正式退休计划无法覆盖的缺陷。国际上老年津贴政策的福利模式主要有普惠模式、选择模式和混合模式，本文分析比较三类政策福利模式的特征，挖掘不同政策福利模式背后的动因，分析不同模式老年津贴政策实施的优劣。在此基础之上，提出我国应建立选择型老年津贴政策，统一政策目标、政策定位、政策设计，同时加强立法建设。
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