鉴于农业的特殊性质和农民专业合作社的作用、正外部性等因素,政府不论从法律层面还是理论和政策层面都应加强对农民专业合作社的融资扶持。在扶持过程中,必须创新财政资金投入机制,加强和完善有关优惠政策、金融、保险、资金互助等方面的制度建设,注重合作社自身融资能力的培养和提高,以期解决财政资金供给不足和使用效率不高、融资环境供给不足等原因造成的专业合作社融资困局。唯此,才能有效地推动我国农民专业合作社的健康快速发展,充分实现其经济和社会功能。
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