“引进来”与“走出去”的国家战略背景下，中国企业赴外投资与外商赴中投资稳步发展，均面临着安全审查问题。平衡投资自由与国家安全要协调好外商投资准入与国家安全审查之间的关系。准入制度是负面清单与国民待遇的结合，体现的是“法不禁止即自由”。中国国家安全审查制度的完善要发挥透明度原则、比例原则、可问责性原则在规范国家安全审查范围、细化国家安全审查程序、构建投资者权益保护机制等方面的作用，以实现安全审查制度与准入制度设计理念的衔接。
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