<正>国家储备是维护国家安全,防范化解风险挑战的重要工具和手段。面对纷繁复杂的诸多矛盾和风险隐患,按照定向调控、精准调控要求,国家储备在履行职责使命时应精准发力,有的放矢,提高储备政策的针对性和有效性。然而,以往对国家储备功能描述时一般将其笼统概括为维护国家安全、保障经济健康运行、保持社会稳定,并未对其功能作用进行系统性的细化界定,不利于储备功能作用的有效发挥。总体国家安全观提出后逐渐成为我国制定国家安全战略的理论指导,以