<正>《现代汉语词典》对"指示"词条进行的解释,共有三个义项,其中第二个义项为"上级对下级或长辈对晚辈说明处理某个问题的原则和方法"。党政公文中所涉及的"指示"即是此意。办文工作中的"上级"即上级机关"、下级"即下级机关,显然,"指示"是由上级机关向下级机关做出的,即只有在下行文中才有"指示"。结合《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)中规定的15个文种,论及"指示"之话题,首先应排除请示、报告、议案3个上行文,函作为平行文,也不在此列。一般而言,
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