“冲突转化”:超越“中国式邻避”的新路径——基于对典型案例的历时观察

作者：谭爽

来源：中国行政管理, 2019, (06): 142-148.

DOI：10.19735/j.issn.1006-0863.2019.06.23

• 中国式邻避
• 邻避冲突
• 冲突转化

"一建就反、一反就停"的"中国式邻避"是当前我国公共治理中的棘手课题。目前,政府尝试通过环境评价、公众参与、经济补偿等策略处置或化解冲突,却效果有限。针对于此,本文通过对三起典型案例的历时观察,构建了"中国式邻避"破局的新路径:冲突转化,并凝练出实现转化的五个维度、内外动力及双重局限。研究显示,相较于传统的"处置"与"化解"路径,"转化"思维不仅提升维权的理性程度,同时也有助于环境治理、民主政治、公民培育等议题实现,进而超越"只破不立"的"中国式邻避"。但因冲突转化有赖于诸多条件的耦合,如何增强其覆盖性与可持续性,还有待进一步探索。

• 单位
  中国矿业大学（北京）