水利水电工程建设体量大,施工资金投入大,在工程建设施工管理上通常采用工程总承包项目管理体制,一方面这一体制受中国基于大型工程法律法规影响,另一方面市场条件下的水利水电工程承包呈现出一定的分离管理属性。为有效满足水利水电工程设计及施工相分离的规定,EPC总承包项目管理体制得以确立并应用。