<正>美国是世界上最大的资本输入国和最大的资本输出国,美国的外资政策具有吸引和防范外资的两面性,力图在开放市场和保护国家安全利益之间取得平衡。美国是最早启动外资安全审查的国家,第一部审查法规可追溯至第一次世界大战期间的《敌国贸易法》。经过多年发展,美国已建立起一套相当成熟的外资安全审查制度体系,成为其他发达国家效仿的对象。