<正>我国经历了2003年"非典"疫情、2008年"5·12"汶川地震等突发事件应急考验,考虑到自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件,给社会带来的经济政治等严重负面影响,人们对当今社会巨系统脆弱性的关注越来越高。当前,由于社会现代化进程加快、资源利用开发加深、网络通讯发展、人员交往贸易增多等因素影