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摘要
我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，在继续推进供给侧结构性改革的同时，加强需求侧管理势所必然。但在拉动经济增长的“三驾马车”中，长期看，投资、出口都面临着下行和失衡的重大风险。多数工业品的总量过剩已经是无可争辩的事实，而且会更加长期化。建立扩大居民消费的长效机制，充分挖掘国内市场潜力，有利于完善国内经济大循环和经济格局调整，有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要、促进共同富裕进程，有利于不断优化我国经济结构和社会结构。为此，应当以民生保障为重心推动消费增长和内需扩张。政策着力点是以农民工为重点扩大中间阶层，建设高质量民生保障体系，全面迎接消费社会的到来，未雨绸缪地建立面向未来的消费政策体系。
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单位中共中央党校; 国家行政学院
