新能源对经济社会发展的意义重大,新能源发展需要政府管理,特别是健全完善法律政策体例。本文以新能源投资所面临的各种风险为出发点,认为美国主要从确立新能源开发利用的目标、强化环境监管、出台优惠措施、培育和拓展新能源消费市场等方面建立有效降低新能源投资风险的法律和政策措施体系;通过借鉴美国的经验,提出从提升我国新能源投资法律和政策措施的法律层级、综合设计促进新能源投资激励和约束措施、充分发挥市场在促进新能源投资中的决定性作用等三个方面完善我国新能源投资法律和政策措施体系的基本思路。