摘要

基于应急避难服务供需视角,以应急避难场所人口容量密度反映供给能力,以综合灾害风险反映应急避难需求,构建了完整的技术框架,并根据应急避难服务供需评估结果进行应急避难规划干预优先级划分。基于此,以天津市为例,借助多源数据和GIS平台,采用AHP-熵权法确定各指标权重,通过耦合激励模型复合出多灾种危险性,并定量测度“地震地质-洪涝”灾害综合风险的应急避难服务需求;利用核密度法统计应急避难服务供给能力。最后,采用优先级指数进行供需程度评估,并将研究区划分为5个规划干预优先级,明确了应急避难规划建设的优先次序。