文章就南京市养老行业护理人员的总体现状、存在问题及问题对策做一个探讨。通过文献研究、问卷调查和访谈了解得到一些数据进行分析研究。对南京具有典型性的养老机构进行个案分析,从政府层面、社会层面和机构层面等多个角度提出问题的对策。