产学研结合创新需要法律制度的保障。从主要发达国家促进产学研结合创新法律制度的经验与启示看,我国应在整理和评估现有法律制度的基础上对产学研结合创新集中立法。我国《产学研结合促进法》的立法思路可以概括为"一次统一,两面背景,三把尺度,四层衔接,五个关键点,六项指标"。