<正>1970年春节前夕,一份紧急报告送到了周恩来总理的案头,报告从各个方面论证了上海的电能危机已经到了"火烧眉毛"的局面:华东地区人口占全国30%,工业产值占全国40%,能源产量却只有全国的7%,煤炭的超负荷运载给华东铁路运输带来了巨大的压力,能源却依然供不应求,而西南地区的水力发电又是远水解不了近渴,不少企业因为缺电不得不"开三停四",