作为应对全球公共行政领域"市场失灵"与"政府失灵"的叠加显现而新兴的一种管理模式,治理更多地体现工具理性的特征,既适用于中国,也适用于文化领域。通过对国外主要文化治理模式的分析比较可知,文化治理的基石是"文化观",文化治理的关键是政府角色定位。