摘要
"十四五"时期我国将步入中度人口老龄化社会,人口老龄化要求加大养老服务财政保障支出。党的十九大提出"全面实施绩效管理",要求提高财政支出效率。文章基于X省24个县的调查数据,采用实地调研法,对养老服务财政保障资金进行了绩效评价,发现存在以下问题:政策落实不精准,影响了绩效目标的实现;财政支出进度慢,当年资金使用率低;民营养老机构发展慢,体制障碍尚未消除;配套性措施缺失,社会资本参与度低。为此,提出了以下建议:规范项目管理,强化政府顶层设计;多渠道增加养老服务设施,鼓励社会资本参与;打通养老服务领域"痛点""堵点",提升养老服务市场活力;优化项目结构,完善补贴办法;加强项目绩效考核,提高财政资金使用绩效。
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单位河北经贸大学