智慧监管:不仅是机制创新,更是治理变革

作者：胡颖廉

来源：中国市场监管研究, 2020, (09): 16.

<正>互联网不仅仅是人们沟通方式的转变,更像是公路一样的基础设施,所以有"信息高速公路"一说。同样,智慧监管不是单纯的监管机制和手段创新,而是市场监管底层逻辑的更新。市场监管治理体系包括体制、机制、职能等多个维度,大多数人把智慧监管、信用监管归入监管机制创新范畴。这是一个偏中观的概念,与之相对应的是发证、检查、处罚等传统监管手段。如果把智慧监管定位在中观甚至微观层面,容易在改革中忽视其主体性和内生性。比如说,一些地方的改革出发点仅是为了解决监管资源与监管任务的结构性矛盾。这是被动调整而非主动改革。推进智慧监管应有更高层次的视角。

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  国家行政学院