在中国,自然人纳税识别号已正式在法律上得以确立,发生绝对的法律效力。但现行的自然人纳税识别号制度尚处于建立的初期,新的制度还未能与现实情况以及现行技术完全融合,在实践过程中会不可避免的遭遇困境,进行实地调研,了解实际情况,借鉴先进经验,对完善自然人纳税识别号制度有重要的意义。