<正>应用TOT模式解决政府存量资产盘活问题,紧扣当前政府和市场的现实需求,操作简单、风险可控、效益可观,具有较强的可行性和可推广性。随着城市扩容速度加快,迫切需要大量资金用于基础设施建设,面对巨大资金需求,地方财政投入可以说是"杯水车薪""囊中羞涩"。另一方面,通过几十年的城市建设,城市基础设施中部分经营性资产的融资功能一直闲置,没有得到充分利用,甚至出现资产沉淀现象。如何盘活这部分存量资产,以