强化国土空间规划和用途管制是党的十九届五中全会提出的明确要求。海洋生态空间是国土空间的重要组成部分,如何对其实现有效的用途管制,保护好海洋生态环境,促进人海和谐发展,是当前面临的重要研究课题。本文从海洋生态空间用途管制的概念界定着手,提出了海洋生态空间用途管制制度的建立需要思考的几个核心问题。