产业基础能力是现代产业发展的动力源泉和根本支撑。本文在分析产业基础能力内涵的基础上,从公共品属性、外部性和风险性三个方面探讨了增值税提升产业基础能力的必要性,分析了现行增值税政策对于产业基础能力提升存在的不足,建议通过降低工业基础产品增值税税率,完善基础产品应用环节的增值税进项税额抵扣政策,加大工业"四基"企业、基础软件企业和工业软件企业的税收优惠力度等措施,以促进我国产业基础能力的提升。