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摘要
创造公共价值是一场集体行动,而西方学者提出的面向管理者个体的公共价值理论则无法回答政府如何通过集体行动来创造公共价值。为此,提出了一个公共价值创造的整合性框架,用多元回归分析与合成控制法对北京大兴区"接诉即办"的月度面板数据进行分析。研究发现,领导更加关注诉求较多的乡镇、网格化管理制度能提升乡镇诉求的解决率和满意率、绩效考核对乡镇的激励效用明显,大兴"接诉即办"调度指挥中心(平台型组织)的建立,明显提升了大兴在全市的排名。论文基于中国情境构建的公共价值创造的整合性框架得到验证,揭示了平台型组织通过关联、吸纳、聚合的能力实现领导、制度与组织黏合,为公共价值创造理论提供了新视角。
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