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摘要
党的十九大通过的党章第三十三条首次提出街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织"领导基层社会治理",党的十九届四中全会提出健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。不同于其他国家或地区社会治理的基本逻辑,党的领导是当代中国基层社会治理的显著特征。党领导基层社会治理是党的社会革命历史使命决定的,是党的自我革命鲜明品格决定的,是党群关系同心圆的社会结构决定的,是应对个体化社会发展趋势及其挑战决定的。当前,中国共产党领导基层社会治理,需要顺应时代进步和社会发展趋势,重申"一切工作到支部",以党建引领基层社会发展与治理,提升党的组织力确保社会治理秩序,增强党的政治功能确保社会治理正确方向,建立平台机制确保社会治理活力,构建基层社会治理新格局。
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单位国家行政学院; 中共中央党校
