发展权包括集体发展权与个人发展权,但最终要落实为个人发展权,个人发展权的实质是形式的平等问题,要求保护弱者在形式上与强者平等,共同发展。人的发展的途径主要有教育和劳动,在信息时代,受教育权化作学习权,平等学习权是个人发展权得到落实的关键,平等劳动权则是个人发展权得以落实的根本途径。