民族团结不仅包括不同民族之间的团结,民族团结的内涵中也包括一个民族内部的团结。草山冲突是藏区自古就存在的一种冲突形式,然而自民主改革之后该冲突已经渐渐熄灭,但随着草山承包到户的实施,草山冲突却突然复活,并较以往历史空前激烈的态势进行爆发,并因此给藏区带来较大的影响。在今天的藏区,行政调解是草山冲突最为有效的解决途径,对这一冲突解决机制的探讨有较大的意义。行政调解机制的运用过程中,应注意在与本土知识的妥协中逐渐建立依法治理,除此外,对传统纠纷解决机制中宗教伦理约束方式也值得借鉴。