摘要
国有企业是国民经济的脊梁,随着国有企业混合所有制改革的推进,国有企业市场化经营机制逐步形成。由于国有企业"所有者缺位"的特殊性,良好的风险管理和健全有效的内部监督是防范国有资产流失的重要手段。本文从风险管理的三道防线理论引入,提出内部控制失守、内部监督失效是引发重大风险的根本原因,基于对地方大型国有企业集团风险管理失效的经验分析,同时兼顾成本与效益原则,定位国有企业内部监督的重点领域,并提出提高国有企业内部监督效益的具体实施路径。
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国有企业是国民经济的脊梁,随着国有企业混合所有制改革的推进,国有企业市场化经营机制逐步形成。由于国有企业"所有者缺位"的特殊性,良好的风险管理和健全有效的内部监督是防范国有资产流失的重要手段。本文从风险管理的三道防线理论引入,提出内部控制失守、内部监督失效是引发重大风险的根本原因,基于对地方大型国有企业集团风险管理失效的经验分析,同时兼顾成本与效益原则,定位国有企业内部监督的重点领域,并提出提高国有企业内部监督效益的具体实施路径。