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摘要
身处百年未有之大变局，内外交困的欧盟于2017年提出“欧洲主权”的政治话语，并以“地缘政治委员会”为组织载体，企图塑造作为统一的地缘政治行为体的欧盟力量，积极应对地缘政治的挑战与竞争，开启了欧洲一体化进程中的“愿景政治”。基于愿景政治的理论视角，“欧洲主权”构想的实施可被视为一种变革性的、面向未来的政治过程，其追求在与第三方合作时，或在必要时单独制定计划并付诸行动的能力，以及实施计划所需的政治和物质资源。“欧洲主权”凸显了欧盟在“对内权威”和“对外独立”两重维度的主权性诉求，激发了“超国家主义”和“民族主义”两种理念的嵌套式融合。一个以“欧洲主权”为愿景的欧盟如能成功实现其预期目标，将很有可能对全球地缘政治格局的演变产生重要影响。不过，从短期来看，欧盟实现“欧洲主权”愿景面临诸多挑战。能否有效应对这些挑战，增强欧盟的凝聚力和行动能力，将决定“欧洲主权”的愿景能否实现及其实现的程度。
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单位兰州大学; 国际关系学院
