长期以来,地方督抚与谘议局的矛盾颇受学界关注,但研究者较少注意到议员内部矛盾对谘议局运作的影响。浙江谘议局议员因观念差异和利益分歧互相抵牾,使第二届常年会在内讧中难以为继,最终引发停议事件。浙江谘议局的内部矛盾从一个侧面反映出预备立宪时期士绅阶层立宪思想与政治行动间的距离。