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摘要
治理有效作为乡村振兴战略中的重要内容,是实现乡村治理现代化和善治的基本目标,对于提升乡村治理能力发挥着较为重要的作用。陕南汉阴县的"321"乡村治理模式作为"治理有效"的重要探索,实现了治理主体从纵向一体化的治理功能向纵横一体化治理功能的转型,乡村治理的重心下移并形成了多单位治理格局;这一治理模式通过自治平台的建设,使村民自治能力获得了有效提升,并且以法治为保障促进了三治合一治理体系的形成。治理有效作为乡村治理的基本目标,应该具备治理主体的协同化、治理方式的精细化、治理手段的复合化和治理目标的现代化等特征。
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