农村薄弱学校是我国义务教育均衡发展的短板,它的"薄弱"具体表征为办学条件差、教师素质低、领导班子弱、生源质量差等方面。其"薄弱"的原因主要有:长期形成的二元经济结构与社会体制、重点学校制度的重要选择、低层次化的教育投资、城镇化步伐加快产生的负面效应。为了加强农村薄弱学校建设,须重新定位农村薄弱学校的发展,关注其内涵;创新农村薄弱学校管理思路,提升管理水平;改革教育投资体制,增加农村薄弱学校教育投入;坚持就近入学,均衡城乡学校生源。