新版工程总承包管理办法带来的三大疑问

作者：郭刚

来源：中国勘察设计, 2020, (03): 86-89.

<正>2019年12月31日,住建部官网发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《办法》)。从第一版征求意见稿的推出到正式《办法》的发布,历经两年时间。《办法》发布后,有的叫好,有的评价不高,这也实属正常。对于一个影响行业利益的重要政策,确实很难统一意见。笔者注意到《办法》的篇幅,从第一版征求意见稿的40条到第二版征求意见稿的38条,再到正式《办法》的28条,文件越写越短,似乎"言多必失",这可能也反映了这一文件出台的难度。无论如何,房屋建筑和市政基础设施领域终于有了一个工程总承包管理办法,而住建部作为建筑业主管部门,这个《办法》也可能会影响到其他行业工程总承包的推行。笔者根据个人理解,谈谈新版总承包管理办法带来的三大疑问。