<正>史上最严格的"水十条"及《城市供水管网漏损控制及评定标准》给产销差指标划定了的红线,要求截止到2020年产销差率指标下降至10%。标准看似很严,指标很高,实则难落地。多年来,产销差指标"谁来评定,谁来监督"的问题一直悬而未决。这个问题不解决,产销差指标犹如废纸,形同虚设。只有建立一套科学、完善的市场准入制