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摘要
运用对应分析法、熵权法、ArcGIS数据分析方法及SPSS聚类分析法剖析试点地区宅基地改革经验，界定宅基地取得方式划分阈值，探索向江苏省以至全国范围的推广路径。研究结果表明：宅基地取得方式可以划分为三类：得分介于[0,26.15）之间的为福利分配方式，得分介于[26.15,48.02）之间的为半福利半市场方式，得分介于[48.02,100]之间的为市场有偿方式。应结合试点地区改革经验，综合运用产权、管制、市场等工具，针对不同资源禀赋地区宅基地资源特性，因地制宜地制定相关政策和措施：（1）在以市场有偿为主要方式取得宅基地的地区，建立合理有序的宅基地流转市场，增加农民财产收入，探索利益调整实施路径，平衡利益分配格局，推动乡村振兴；（2）在以福利分配为主要取得方式的地区，应继续发挥宅基地的居住保障功能，逐步完善农民的社会保障，加快宅基地确权颁证工作，确保户有所居；（3）在以半福利半市场方式取得宅基地的地区，在保留和更好地发挥宅基地居住保障功能的同时，可以适当采用小范围试点，等到条件成熟后，逐步引导宅基地入市交易。
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