<正>京社委儿福发[2019]36号各区委社会工委区民政局、区人民法院、区人民检察院、区发展改革委、区教委、区公安分局、区司法局、区财政局、区医保局、团区委、区妇联、区残联,市社会福利事务管理中心:事实无人抚养儿童自2011年纳入我市孤儿保障制度以来,保障范围逐步扩大,政策制度不断完善,但也存在综合保障水平不高、监护责任落实不力、关爱保护机制不健全等问题。为认真学习