世界三大湾区大气污染治理经验及对粤港澳大湾区的启示

作者:廖彤; 熊鑫; 王在华*; 杨夏捷; 黄映楠; 冯嘉颖
来源:生态环境学报, 2022, 31(11): 2242-2250.
DOI:10.16258/j.cnki.1674-5906.2022.11.016

摘要

粤港澳大湾区作为中国经济活力最强的区域之一,在持续高速发展的同时大气污染问题也不断凸显,对公众健康和生态环境产生巨大的威胁。世界三大湾区(旧金山湾区、纽约湾区和东京湾区)在发展过程中也经历过严重的空气污染(尤其是以臭氧(O3)为主的光化学污染)。其中,旧金山湾区O3污染的主要原因是高排放和不利的气象条件的共同加持作用;纽约湾区主要面临由高能源消耗所引起的O3和PM2.5的复合污染;而东京湾区则是由经济高速发展所导致的光化学污染。面对当时严重的光化学污染,三大湾区在科学研究和技术研发的基础上,通过制定相关的政策法规和标准,协同降低O3前体物(NOx和VOCs)的排放,从而有效解决了污染问题。相比于世界三大湾区,粤港澳大湾区当前的O3污染仍然严峻。该文通过全面梳理三大湾区的空气污染治理措施和经验,对粤港澳大湾区的O3污染治理提出以下几点建议:(1)完善大湾区O3前体物精细化管控;(2)推动大湾区O3前体物监测技术革新;(3)建立健全粤港澳三地跨境联防联控机制。该文通过分析世界三大湾区的空气污染成因、治理历程以及取得的经验,并在此基础上进一步总结了粤港澳大湾区空气质量管理的方法和经验,旨在推动建立具有中国特色的国际一流湾区空气质量管理体系。