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摘要
全球治理中的次级力量是在霸权国和崛起国之外的系统重要性国家（或国家群体）。什么影响了它们组建议题联盟时的选择变化？本文认为解题的关键是权威，即一方在国际制度中引领他方、使他方自愿跟从其所提治理规则的能力。权威能分离成权威追求和权威基础这两个子因素：前者指追求在国际制度中进一步引领他方，后者指在国际制度中已具备的使他方自愿跟从自身治理方案的能力。本文假设，权威追求的差异导致对于议题联盟对象的选择差异，权威基础的差异导致对在议题联盟中所扮演角色的选择差异。据此可形成一个包含四种议题联盟选择的解释性类型学框架：集团内追随、集团内领导、跨集团追随、跨集团领导。对欧盟和巴西在全球贸易治理中的案例分析能够对此进行验证。
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单位清华大学; 中国社会科学院大学; 中国社会科学院世界经济与政治研究所
