突发公共卫生事件的政府响应机制与效能诊断:PSR模型的应用

作者：高静; 武彤

来源：重庆社会科学, 2020, (05): 6-18.

DOI：10.19631/j.cnki.css.2020.005.001

• 公共危机
• 新冠肺炎
• 国家治理
• 响应机制
• PSR模型

2019年12月底,武汉市疾控中心监测发现不明原因肺炎病例,之后疫情在全国呈现蔓延之势,一场全民抗疫行动迅速展开。中央和地方政府主动响应、科学决策体现出良好的现代治理能力。本文基于"压力—状态—响应"(PSR)模型,采用事件史分析法构建新冠肺炎疫情下政府响应的三阶段模型,选取河南、浙江两省作为案例样本,剖析地方政府响应机制并对其响应效能进行诊断和评价。研究发现,面对新冠肺炎疫情,中央政府响应速度快,联动渠道多;地方政府因地制宜,积极行动。最后,本文从协同治理、信息公开、分享机制、基层组织、督导力度等角度提出政策建议,以期更好地提升我国政府面对重大疫情的响应效能,健全国家公共危机应急管理体系。

• 单位
  经济管理学院; 西南大学