摘要

<正>实现碳达峰、碳中和,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。"碳达峰"是指我国承诺力争在2030年前,二氧化碳的排放量不再增长,达到峰值之后逐步降低。"碳中和"是指我国承诺力争在2060年前实现二氧化碳"零排放"。碳排放权交易市场(以下称"碳市场")是指利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳经济发展的一项重大制度创新,是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具,在推动高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化、