效率和公平是人类追求的两大目标。在新世纪新阶段,围绕"两个共同"的民族工作主题,民族地区的发展要贯彻效率与公平原则。追求效率原则,把握了民族地区发展的规律性;贯彻公平原则,合乎了民族地区发展的目的性;实现公平与效率的统一,是民族地区发展的内在需要。