我国农村义务教育投资主要是在国务院统一领导下,由地方政府分级管理,以县为主,中央政府与地方政府在具体的政策实施过程中呈现出投资收支不平衡、政府投资责任模糊、义务教育经费短缺、投资分配结构不平衡等问题。明确农村义务教育的投资主体,构建多层式的投资体系等,有助于构建农村义务教育需求与供给平衡的机制。