推广应用合同能源管理模式是提升公共建筑能效的国际通行做法。本文在现状梳理的基础上,分析了公共建筑能效提升合同能源管理应用存在的问题,提出了建立节能改造引导机制、完善项目融资机制、建立风险保障机制、完善市场服务机制等政策建议。