在构建社会主义和谐社会的过程中所要求和体现的公平正义有着特定的时代内涵。公平正义的实现需要完善的制度保障,党的十六届六中全会根据当前我国最突出的问题出发,从保障社会公平正义的高度,提出完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等六大制度。