摘要
“两个大局”相互交织的状态下,“统筹发展与安全”成为党中央治国理政的重要原则。西藏作为特殊的边疆少数民族地区是重要的国家安全屏障,西藏边境地区是国家安全的第一道防线。统筹推进经济社会和边防建设、坚持固边与兴边并重是统筹发展与安全这一原则在边境地区的具体体现,是西藏担负起拱卫祖国西南边陲政治责任的切实行动,在国家经营“边境、边疆、周边”三个维度上具有重要意义,要求在加快边境建设中,要处理好开放与安全、前方和后方、产业与就业、军队和地方、搬得出和留得住这几对关系,并在实践中通过强化基础设施建设、强化人口支撑、强化经济支撑、强化军地共建等支点把西藏建设成拱卫西南、遏敌摄敌的前哨堡垒。