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摘要
政策执行往往陷入多重制度逻辑之困中，阻碍政策变现与政党目标的实现。从政治势能的视角探究脱贫攻坚政策具有一定的可行性。党政联合发文意味着党的领导在场，党的领导凭借结构性政治势能(领导小组)与身份性政治势能(第一书记)的优势，经由宣传与概化信念等过程统一政治信念，将多重主体的制度逻辑塑造为统一的价值性政治势能，以此走出多重制度逻辑之困。党政联合发文与党的领导在场是脱贫攻坚政策有效变现的政治逻辑。趋势、权势、声势与造势、概化信念与借势做事构成政治势能的阶梯，阶梯越高，政策变现越快。政治势能的阶梯是中国共产党执政制度转化为治理效能的中介，构成中国共产党治国理政的特色。但是，应注意避免政治势能的泛化，可以从制度化入手对政治势能进行规范。
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