摘要

全球越来越多国家利用市场机制作为治理气候环境的重要工具,推动了碳排放权交易市场的快速发展。迄今为止,欧盟碳市场减排成效最显著,交易规模最大;中国在提出双碳目标后也加速启动了全国碳市场建设。在梳理欧盟与中国碳市场的历史沿革与发展状况的基础上,聚焦碳市场设计的关键环节进行比较分析,剖析市场设计差异背后的深层原因,以期对中国碳市场今后的发展提供建议。中国的碳市场必须在经济发展与碳减排之间找到恰当的平衡点,逐步优化产业结构,激励行业绿色技术升级替代与低碳转型,以较小的社会成本实现减排效益的最大化,提高碳市场在实现国家碳达峰目标及碳中和愿景中应发挥的作用。